미국 당국은 비자 면제 프로그램의 일환으로 EU 회원국들의 생체 정보 데이터베이스에 접근해 여행객 심사를 진행하려는 노력을 계속하고 있다.

미국은 비자 면제 프로그램(VWP)에 참여하는 모든 국가들이 2027년까지 강화된 국경 보안 협정(EBSP)을 체결하기를 원하고 있다고, 벨기에 의회가 6월에 배포하고 비정부 기구인 Statewatch가 지난주에 발표한 문서에서 밝혔다.

국제 생체 정보 공유 프로그램(IBIS)과 함께 EBSP는 여행객의 신원을 확인하기 위해 국가 생체 정보 데이터베이스에 접근하도록 설계되었다. EBSP는 참여국의 생체 정보 데이터베이스와 미국의 IDENT/HART 시스템 간에 직접적인 연결을 요구할 것이다.

거의 모든 EU 회원국들이 미국 비자 면제 프로그램에 포함되어 있다. 그러나 제안된 생체 정보 전송은 기존의 EU-미국 협정으로는 다루어지지 않는다.

문서에서 벨기에 의회는 이러한 정보 전송을 위해 새로운 국제 조약이 필요할 수 있다고 제안하고 있다. 동시에 EU 입법자들도 이러한 데이터 교환이 EU 법률에 따라 가능한지 여부를 질문하고 있다.

이 문서는 상임대표위원회에 전달되었으며, EBSP 제안에 대한 지난 2년간의 논의를 개괄적으로 설명하고 있다. 또한 유럽연합 집행위원회가 미국 국토안보부(DHS)와의 정보 공유를 위한 "개념 증명" 작업을 진행하고 있다고 언급했다. 그러나 EU는 공공 안전을 이유로 개념 증명에 대한 추가 정보를 제공하라는 Statewatch의 요청을 거부했다.

Statewatch가 EU 문서를 인용한 1월 보고서에 따르면 EBSP에 대한 미국과의 협상이 교착 상태에 빠졌으며, 일부 EU 국가들은 미국이 정확히 무엇을 제안하는지, 그리고 협상을 회원국들이 해야 할지 EU 자체가 해야 할지 혼란스러워하고 있다. 최신 문서는 EU와 회원국들이 여전히 미국의 의도에 대해 명확히 이해하지 못하고 있음을 시사하고 있다.

"지난 2년 동안 상황을 파악하기 위한 시도가 있었음에도 불구하고, IXIM 회의에서 각기 다른 측면에 대해 법무국과 집행위원회의 개입이 있었음에도 불구하고, 추가적인 구체적인 조치는 확인되지 않았다"고 문서는 언급하고 있다.

영국 위원들: 생체 정보에 대한 국제 협력 '필수적'

영국은 미국과 EBSP 협정을 체결하지 않은 국가 중 하나이다. 대신 영국 내무부와 미국 국토안보부(DHS)는 미국 국토안보부(DHS)와 함께 Secure Real-Time Platform(SRTP)을 구현했으며, 이를 통해 서로의 이민 지문 데이터베이스에 대해 익명화된 지문을 자동으로 확인할 수 있다.

그러나 영국은 다른 생체 정보 교환도 모색하고 있다. 스코틀랜드 생체 정보 위원인 브라이언 플라스토우와 영국 내무부 생체 정보 및 감시 카메라 위원인 토니 이스타우는 생체 정보 기술에 대한 국제 협력이 "절대적으로 필수적"이라고 믿고 있다.

이스타우는 "국가마다 시스템과 규정이 달라 협력 노력이 복잡해진다"며, "브렉시트는 영국과 EU가 접근 방식에서 점차 차이를 보일 수 있는 또 다른 복잡성을 더했다"고 말했다. 이러한 어려움에도 불구하고 국제 협력과 정보 공유에 대한 협력적 접근은 매우 중요하다.

EU는 2024년 11월 10일에 생체 정보 기반 입출국 시스템(EES)을 도입할 계획인 반면, 영국은 전자 여행 허가(ETA) 제도를 도입했으며 2025년까지 비자를 완전히 디지털화 할 계획이다.

두 사람은 12월 10일과 11일 워싱턴 D.C.에서 열린 정부 및 법 집행을 위한 생체 정보 정상 회담에 앞서 국방 및 정부 발전 연구소(IDGA)와 인터뷰를 가졌다.

앞으로 영국은 지문, 얼굴 인식, DNA 뿐만 아니라 냄새, 걸음걸이, 음성 패턴 인식과 같은 고급 방법을 통해 경찰의 생체 인식 역량을 강화할 계획이다. 그러나 그에 도달하려면 대중의 우려를 해결해야 한다고 플라스토우는 말한다.

"법 집행에서 생체 정보 사용에 대한 신뢰를 구축하는 것은 투명성과 인권 준수를 보장하는 것에서부터 시작된다"고 그는 덧붙였다.