작성자: Anthony Kimery
보도일자: 2024년 11월 11일
출처: Biometricupdate.com


도널드 트럼프 대통령 당선자는 조 바이든 대통령의 AI에 관한 행정명령(EO)을 폐지하겠다고 여러 차례 밝혔습니다. 이 명령은 AI 시스템의 안전성, 책임성, 감독을 강조한 것이었습니다. 반면 트럼프는 AI 혁신을 가속화할 계획이지만, 이로 인해 안전, 윤리, 국가 안보 및 경제적 전환과 관련된 위험이 크게 증가할 수 있습니다.

2023년 12월 선거 유세에서 트럼프는 취임 첫날 바이든의 EO를 폐지하겠다고 선언하며 “공화당은 자유 발언과 인간의 번영을 위한 AI 개발을 지지한다”고 말했습니다.

트럼프는 “재선되면 첫날부터 바이든의 인공지능 행정명령을 취소하고 AI를 이용해 미국 시민의 발언을 검열하는 것을 금지하겠다”고 했습니다. 트럼프는 국토안보부 장관 알레한드로 마요르카스가 정치적 발언을 검열하기 위해 AI를 사용했다며 비난했으나, 이에 대한 증거는 없습니다.

유사하게, 2024년 공화당 강령은 AI 개발에 대한 정부의 감독을 줄이는 데 초점을 맞추고 있으며, 자유 발언과 인간 중심의 발전을 강조하고 있습니다.

“공화당은 AI 혁신을 저해하고 이 기술 개발에 급진적 좌파 이념을 부과하는 조 바이든의 위험한 행정명령을 철회할 것이다”라고 강령에서 밝히며, “공화당은 자유 발언과 인간의 번영을 위한 AI 개발을 지지한다”고 덧붙였습니다.

연방 차원의 규제 없이 AI 개발과 사용이 진행되면, 미국은 AI 관련 위험에 더 취약해질 수 있으며 AI가 앞으로 미칠 경제적, 사회적 영향에 대한 준비가 부족할 수 있습니다.

트럼프가 AI에 대한 규제 완화 접근 방식을 추진한다면 기존의 AI 정책과 지침, 특히 사법부의 AI 및 생체 인식 도구에 관한 초안 지침에도 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 이 지침의 목표는 사생활과 시민권을 보호하면서도 AI를 이용한 범죄 대처 정책과 지침을 마련하는 것입니다.

공화당이 의회를 장악하게 되면 최근 의회에 제출된 HR 10092 법안과 같은 법안들이 무산될 수도 있습니다. 이 법안은 각 연방 기관에 전담 시민권 부서를 두어 “알고리즘 편향을 식별, 예방, 해결하여 직원이 차별적 결과를 분석하고 교정할 전문성을 갖추도록 할 것”을 요구하고 있습니다.

이 법안은 안면 인식 기술과 같은 AI 응용 프로그램에서 발생할 수 있는 편향 문제를 해결하기 위한 일련의 지침과 제안 중 가장 최신의 것입니다. “연방 기관들은 점점 이러한 기술에 의존하여 사람들의 삶에 깊은 영향을 미치는 결정을 내리고 있으나, 통제되지 않은 알고리즘 시스템은 취약한 커뮤니티를 불공정하게 겨냥하는 것으로 나타났다”고 법안 발의자는 밝혔습니다.

이 법안은 또한 시민권 보호와 모든 커뮤니티의 공정한 대우를 보장하기 위한 부처 간 작업 그룹을 신설하고, “알고리즘 시스템으로 인한 위험, 이러한 위험을 완화하기 위해 취한 조치 및 입법 또는 행정 조치 권고”에 대한 연례 보고서를 요구합니다.

미국 시민권 위원회에 따르면, 안면 인식 기술의 법 집행 및 민간 활용에 대한 이점은 이를 위한 안전 장치가 마련되지 않는 한 시민권에 미치는 부정적 영향을 초과할 수 있습니다. 위원회는 보고서 “연방의 안면 인식 사용에 대한 시민권의 의미”에서 안면 인식 기술의 사용이 다양한 문제를 제기하며 시민권 위반을 방지하기 위해 개선이 필요한 여러 분야를 식별했습니다.

2019년 2월, 트럼프는 AI 분야의 연구 개발을 우선시하고 연방 데이터 접근을 강화하며 국제 협력을 촉진하는 것을 목표로 하는 행정명령 13859, ‘미국의 AI 리더십 유지’를 서명했습니다. 주목할 점은 이 명령이 AI 기술에 대한 새로운 규제 조치를 도입하지 않았다는 것입니다.

그러나 대선 운동 동안 트럼프는 AI 시스템에 대한 안전 테스트 및 감독을 의무화한 바이든의 행정명령을 폐지하겠다는 의사를 표명했습니다. 트럼프와 그의 지지자들은 이러한 규제가 혁신을 저해하고 AI 개발에 제한적인 이념을 부과한다고 주장했습니다.

트럼프를 위한 초안 행정명령이 준비된 것으로 알려졌으며, 이는 AI 개발을 저해하는 것으로 간주되는 규제를 즉시 검토하고 제거할 것을 요구하는 내용입니다. 이 초안 명령은 AI 개발을 촉진하는 환경을 조성하는 것을 목표로 하며, 불필요하고 부담스러운 규제들을 제거하는 내용이 포함되어 있는 것으로 알려졌습니다.

초안은 AI 모델을 평가하고 외부 위협으로부터 시스템을 보호하는 역할을 산업 이해관계자가 이끄는 기관을 신설하는 방안을 포함하고 있으며, 감독 기능을 정부 기관에서 민간 부문으로 옮길 가능성이 있습니다. 또한, AI 기반 군사 기술 개발을 가속화하는 ‘맨해튼 프로젝트’ 시리즈 계획이 포함되어 있으며, 이는 AI를 통한 국방력 강화를 목표로 하고 있습니다.

트럼프의 규제 완화 접근 방식은 엘론 머스크, 마크 안드레센, 피터 틸 등 저명한 기술 인사들의 지지를 받고 있습니다. 이들은 AI 발전을 가속화하고 중국과 같은 국가에 대한 경쟁 우위를 유지하기 위해 최소한의 규제를 주장하고 있습니다.

그러나 비평가들은 AI 규제를 완화하면 안면 인식, 자율주행차, 헬스케어 분야에서 편향된 알고리즘, 허위 정보 및 잠재적 오용의 위험이 증가할 수 있다고 경고합니다. 이들은 AI 기술이 책임감 있게 개발 및 배포되도록 적절한 감독이 필수적이라고 주장합니다.

바이든의 EO는 AI 시스템의 안전성, 책임성, 감독을 강조하며, 첨단 AI 모델을 다루는 기업이 배포 전에 철저한 테스트를 거쳐 안전 보증을 제공하도록 요구했습니다. 이 명령은 또한 데이터 프라이버시, 국가 안보 고려 사항, 오용 방지 표준을 포함했습니다.

트럼프의 EO는 안전 프로토콜 및 감독 측면이 최소화되어 개발 촉진에 초점을 맞췄으며, 명시적 규제 요구 사항이 없었습니다. 이 명령은 혁신 지원을 장려했지만 AI 책임성에 대한 구체적인 규제 조치는 포함되지 않았습니다.

바이든의 EO는 특히 잠재적 위험을 초래하는 모델에 대해 AI 안전을 위한 규제 프레임워크를 요구하며, AI 시스템의 독립적인 평가와 허위 정보, 편향 및 잠재적 유해 사용에 대한 우려를 해결할 수 있도록 기능과 설계에 대한 투명성을 요구했습니다.

트럼프의 EO는 AI 개발에서 국제적 파트너십을 장려하여 동맹국들과 협력에 열려 있었으나, 바이든의 EO는 국가 안보를 우선시하여 외부 위협과 오용으로부터 보호하고, 미국의 이익에 영향을 미칠 수 있는 AI 기술의 무단 사용을 방지하기 위한 조치를 포함했습니다.

트럼프가 바이든의 행정명령의 철회할 경우, 이는 바이든의 명령이 의도한 안전 장치가 사라질 수 있음을 의미합니다. 이는 편향된 의사결정과 허위 정보의 위험을 증가시키는 등 잠재적 위험이 있을 수 있습니다.

또한, 기업들이 AI 모델의 작동 방식을 공개하고 성과에 대한 책임을 지도록 하는 바이든의 의무 사항이 약화될 수 있으며, 이로 인해 AI 기반 의사결정 방식에 대한 대중의 이해가 제한되고, AI 시스템이 해로운 편향이나 부정확성을 가진 것으로 밝혀질 경우 문제 해결이 더 어려워질 수 있습니다.

바이든의 윤리적 기준이 사라지면, 감시나 자동화된 의사결정 같은 민감한 영역에서 AI의 편향, 차별, 오용을 완화하기 위한 기준이 약화될 위험이 있으며, 이에 따라 특정 인구집단에 유해한 방식으로 AI가 배치될 위험이 있습니다.

바이든이 외국 행위자들에 의한 AI 기술 오용으로부터 보호하기 위한 조치를 철회할 경우, 특히 군사나 정보 분야에서 사용될 수 있는 민감한 AI 모델의 사이버 공격이나 무단 접근과 같은 위험이 높아질 수 있습니다.

AI 관련 안전한 국제 협력의 상실로 인해 미국이 책임 있는 AI 거버넌스를 향해 노력하는 동맹국들과의 정렬에서 벗어날 수 있으며, 국제적 AI 표준에서 불화가 발생할 수 있습니다.

바이든이 AI 시스템에 사용되는 소비자 데이터 보호를 위한 규제를 철회하면 데이터 프라이버시와 보안에 관한 안전 장치가 약화될 수 있으며, 이로 인해 충분한 감독 없이 AI가 개인 데이터를 악용할 수 있다는 우려가 커질 수 있습니다. 이는 소비자 권리와 보호가 줄어들어 AI에 대한 대중의 신뢰가 약화될 수 있습니다.

바이든의 연방 규제 프레임워크가 사라지면, 각 주가 자체적인 AI 규제를 시행하려 할 수 있으며, 이는 일관성 없는 복잡한 법률 체계를 초래하여 주간을 넘나들며 운영하는 기업들의 준수 비용이 상승할 수 있습니다.

결론적으로, 트럼프가 바이든의 행정명령을 철회하고 감독이 축소된다면, AI의 사용에 대한 기존 안전 장치가 약화되어 프라이버시 위험, 편향 가능성 및 법적 문제들이 증대되고, 규제 환경이 조각화될 수 있습니다. 이러한 변화는 시민권, 대중 신뢰, 연방 및 주 법 집행 기관에서 사용하는 AI 도구의 무결성에 영향을 미칠 수 있습니다.